Opinia Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 7 października 2025 r. w przedmiocie projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wysokości wynagrodzenia i podlegających zwrotowi wydatków mediatora w postępowaniu cywilnym (B904)

OPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 7 października 2025 r.
w przedmiocie projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wysokości wynagrodzenia i podlegających zwrotowi wydatków mediatora w postępowaniu cywilnym (B904)

Krajowa Rada Sądownictwa, po zapoznaniu się z przedstawionymi jej przy piśmie Sekretarza Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości z 25 września 2025 r. (znak: DL- 11.410.3.2025) projektem rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wysokości wynagrodzenia i podlegających zwrotowi wydatków mediatora w postępowaniu cywilnym, opiniuje go pozytywnie z uwagą.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa w zakresie ustanowienia w projekcie rozporządzenia górnej granicy wynagrodzenia mediatora w sprawach o prawa majątkowe na poziomie 8 000 zł netto należy wyrazić istotne zastrzeżenia. Przedłożone limity wynagrodzenia, choć uzasadnione waloryzacją stawek i wzrostem kosztów prowadzenia działalności mediacyjnej, mogą stanowić znaczące obciążenie finansowe dla obywateli korzystających z mediacji.
Proponowana maksymalna stawka, będąca czterokrotnością dotychczasowej kwoty, wygeneruje niewspółmiernie wysokie koszty w sprawach o znacznej wartości przedmiotu sporu. W konsekwencji, wysoki próg finansowy może ograniczyć dostępność mediacji jako efektywnej i ekonomicznej alternatywy rozwiązywania sporów, szczególnie dla osób o ograniczonych możliwościach ekonomicznych. Dlatego też powstaje wątpliwość, czy przewidywany wzrost wynagrodzenia mediatora w pełni odpowiada interesowi publicznemu.
Ostatecznie bowiem proponowana górna granica wynagrodzenia będzie potencjalnie miała negatywny wpływ na obciążenia finansowe obywateli oraz może stanowczo zmniejszyć realną dostępność mediacji w systemie wymiaru sprawiedliwości.

Kompletna wersja elektroniczna powyższego dokumentu jest dostępna w formacie PDF
WP.420.91.2025